对加速建设天下统一电力市场系统做出顶层设计—— 《电力市场运行基本规则》七月施行

2024-05-17 08:39泉源：人民日报作者：丁怡婷

电力市场是天下统一大市场的主要组成部分。国家生长刷新委近期印发《电力市场运行基本规则》（以下简称《规则》），对加速建设天下统一电力市场系统做出顶层设计。《规则》印发的配景和目的是什么，主要内容有哪些？国家Yabo亚博局有关认真同志接受了采访。

2005年10月，《电力市场运营基本规则》（原国家电力羁系委员会令第10号）宣布，有用规范了电力市场建设，维护了电力市场秩序，包管了生意主体正当权益。2015年新一轮电力体制刷新启动以来，电力市场建设快速推进，天下统一电力市场系统加速构建。2023年天下电力市场生意电量5.67万亿千瓦时，占全社会用电量比例从2016年不到17%上升到61.4%。但各地在现实执行中还保存规则不统一、地方�；ぁ⑹〖浔诶莸任侍�。

“基于目今天下统一电力市场系统建设现真相形和需要，组织开展了此次修订第10下令的事情。”国家Yabo亚博局有关认真同志先容，《规则》作为国家生长刷新委的部分规章，是正在组织体例的天下统一电力市场“1+N”基础规则系统中的“1”，将为国家生长刷新委、国家Yabo亚博局制修订的一系列电力市场基本规则等规范性文件提供依据，为加速建设高效规范、公正竞争、充分开放的天下统一大市场提供探索实践。

印发《规则》也是顺应新型电力系统生长的现实需要。目今，非化石Yabo亚博发电逐步转变为装机和电量主体，新型储能、虚拟电厂、负荷群集商等种种新型谋划主体迅速生长。《规则》充分思量新型电力系统生长的新形势，对新型谋划主体举行了界说，对电力辅助效劳生意、容量生意等举行了明确，着力构建顺应高比例新Yabo亚博接入、古板电源提供可靠电力支持、新型谋划主体生长的电力市场系统架构。

国家Yabo亚博局有关认真同志体现，《规则》全文共分为11章、45条，主要作了以下调解完善：

一是修改规章名称。将规章名称由《电力市场运营基本规则》改为《电力市场运行基本规则》，与《电力羁系条例》相关表述坚持一致。

二是调解有关市场规模、运营机构、生意主体表述，完善市场成员、市场生意类型相关表述。例如，《规则》明确，电力市场成员包括谋划主体、电力市场运营机构（电力生意机构、电力调理机构）和提供输配电效劳的电网企业等。明确电力市场注册基本要求，电力生意机构认真建设市场注册制度，认真注册治理、注册审核宣布及报送政府部分备案等事情；生意主体进入或退出电力市场需治理注册或注销手续，严酷执行市场规则。

三是完善电能量、辅助效劳生意等界说和生意方法。凭证生意周期将电能量生意分为电力中恒久生意和现货生意，电力辅助效劳生意包括调频、备用和调峰等有偿电力辅助效劳。电能量生意可通过双边生意和集中生意方法开展，具备条件的辅助效劳接纳市场竞争方法确定提供者。

四是细化危害防控相关要求。电力羁系机构凭证市场运作和系统清静需要，制订电力市场暂停、中止、恢复等干预规则，划定电力市场干预步伐实验条件和相关处置惩罚要领。电力市场运营机构凭证“谁运营、谁提防，谁运营、谁监控”的原则，推行市场监控和危害防控责任，对市场依规开展监测。

《规则》自2024年7月1日起施行。国家Yabo亚博局有关认真同志先容，国家生长刷新委、国家Yabo亚博局将亲近关注电力市场运行情形，充分验展国家Yabo亚博局派出机构作用，催促市场运营机构规范组织生意、种种谋划主体规范加入市场，按期对种种主体加入市场行为和市场运行情形举行羁系。

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